2026 年国家预算提案指出：对尼古丁袋征收的税款采用特定形式，征税单位为克，并规定，在纳入该税项的第一个财政年度，税率为 0.065 欧元/克（6.5 欧分/克）。为便于征收，文本明确四舍五入规则：若单件包装重量为小数，按首位小数≥5进位、＜5舍去至最接近整数克。
为了起草IEC法规，该提案将2026年征税的尼古丁袋归类如下：“其含天然尼古丁、独立封装为小袋或其他单元、每单位最多含12毫克尼古丁、不含任何形式的烟草，用于置入口腔释出尼古丁并由黏膜吸收。
尼古丁袋和烟草袋在欧洲市场，尤其是在年轻消费者中越来越受欢迎——包括葡萄牙。然而，据PÚBLICO报道，葡萄牙国家药品和健康产品管理局（Infarmed）尚未正式批准此类产品的引入。尼古丁袋和烟草袋引起了专家和世界卫生组织的关注。
将尼古丁袋纳入到IEC中，政府认为该产品在葡萄牙市场的销售不会被禁止。
source:https://www.publico.pt/2025/10/09/economia/noticia/bolsas-nicotina-passam-pagar-imposto-2026-2150188
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