据LIDER6月12日报道,克罗地亚宣布对电子烟中使用的烟油征收消费税,引发了此类烟草制品贸易商的恐慌。为了进一步填补预算缺口,政府时隔一年后决定再次提高烟草制品的消费税,现在更是首次将日益流行的电子烟也纳入其中。6月11日,一项关于烟草制品和烟草制品消费税税率的法规草案已提交公众咨询,根据该法规,卷烟的消费税税率和最低消费税税率将有所提高。该法规将于7月1日生效。
该法规引入的新内容是对电子烟油征收消费税。此前,这些烟油属于消费税征收范围,但消费税为零欧元。现在,电子烟油的消费税将为每毫升0.20欧元。自7月初起,加热烟草的消费税将从每公斤185.82欧元上调至198.50欧元,“新型烟草制品”的消费税将从每公斤114.15欧元上调至120.50欧元。
对于大多数经营此类烟草产品的贸易商来说,对电子烟油征收消费税意味着他们的生意结束, Dotmod管理委员会成员Filip Tokić表示,“根据提议的金额,电子烟油的价格将上涨100% 到500%。例如,一瓶以前售价10 欧元的电子烟油现在要卖到40欧元。很少有人会愿意购买价格如此没有竞争力的产品。另一个问题是,我们还没有收到财政部的任何指示,所以我们不知道在7月1日法规生效后,消费税是否也必须对现有库存计算,还是只对新库存计算。我们不知道必须以何种方式标记产品,或者是否必须提前支付消费税” 。
据政府估算,卷烟特定消费税和最低消费税的上调,以及其他烟草制品和烟草制品消费税的上调,将为国家预算带来7470万欧元的额外收入。值得一提的是,烟草制品消费税是国家预算的主要收入来源之一,由于烟草消费相对稳定,其收入也具有相当的可预测性。
政府解释称:“除了财政效益外,提高烟草制品消费税还能带来健康效益,减少烟草制品消费,这符合世界卫生组织框架内承担的国际义务等。” 然而,Filip Tokić认为,从公共卫生角度来看,其效果可能恰恰相反。
克罗地亚数十年来一直未能成功戒烟,如今终于取得了切实的积极成果,吸烟人数大幅下降。然而,征收消费税将导致烟草消费大量回归,并催生出一个庞大的不受管制产品黑市,这将对公民的健康造成灾难性的后果。每年有1.4万人死于与吸烟有关的疾病,据估计,每年治疗与吸烟有关的疾病的费用超过7亿欧元!所有积极的公共卫生成果都将被抹去,因为国家计划每年从电子烟油消费税中赚取数百万欧元。Filip Tokić指出,这是克罗地亚共和国政府一项令人遗憾且具有破坏性的政策。

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