2025年11月26日，英国政府公开重磅政策：2026 年 10 月 1 日起，全新的电子烟产品税（VPD）与配套的电子烟税标计划（VDS）将同步生效。这一举措覆盖英国电子烟产品制造商、电子烟产品进口商、电子烟产品零售商和批发商、包装商和分销商、尼古丁供应链中的利益相关者以及购买或使用电子烟产品的消费者。
一、新规核心：贴有税务印章成合规 “通行证”
新规明确要求，所有在英生产或进口的电子烟产品，必须在最终零售包装上贴有税务印章，这是产品合法完税的核心标识，也是帮助执法机构及零售商识别未缴税产品与非法商品，并为公众提供辨识依据。
企业若想取得税务印章，需在 2026 年 4 月 1 日起向英国税务海关总署（HMRC）申请批准，未获批擅自销售无税务印章产品将被认定为违规。为助力企业平稳过渡，政府将推出过渡期印章制度，具体细则将于 2026 年公布。
二、严格执法：多重处罚 + 跨机构联动
为确保政策落地，此次新规的执法力度堪称严苛。针对违规行为，将采取货物没收、民事罚款、刑事追责等多重处罚；若场所存在相关刑事交易，法院可直接禁止其继续作为电子烟商店运营。
同时，HMRC 获得跨机构信息共享权，可与其他负责电子烟产品监管的公共机构互通信息，织密监管网络，全方位打击逃税与非法贸易。
三、各方影响：企业增合规成本，消费者权益有保障
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对行业：新增行政负担，HMRC 提供支持
约 200 家制造商、750 家进口商及仓储商将直接受影响。企业需承担一次性的资质申请、流程调整、员工培训成本，以及持续性的采购、数据上传与扫描费用，年均新增行政负担约 1000 万英镑。不过 HMRC 承诺将提供清晰指引与沟通支持，依托现有行业合作关系助力企业适应新规。
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对消费者：价格或上涨，正品识别更简单
若企业将新增成本转嫁，电子烟产品价格可能上涨；但利好在于，税务印章让正品识别更便捷，消费者可通过检查是否有合规税务印章，避免购买到存在安全隐患的非法产品，权益更有保障。
四、关键时间线：这些节点务必牢记
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2026 年 3 月：发布配套的次级法规，明确政策更多细节； -
2026 年 4 月 1 日：HMRC 开放 VDS 审批申请； -
2026 年 10 月 1 日：VDS 制度正式生效，无合规税务印章的电子烟产品禁止销售。
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