全球各国政府对电子烟和尼古丁的态度各不相同。在英国,政府卫生机构基本上鼓励使用电子烟。在美国,食品和药物管理局 (FDA) 自 2016 年以来对电子烟产品拥有权威,但拒绝为电子烟和电子烟油创建一个简单的标准体系。
 
近年来,美国一些州实施了风味和在线销售禁令。加拿大在短时间内效仿了英国的模式,但最近实施了尼古丁浓度限制和极端风味限制。
有 40 多个国家、地区对电子烟有某种形式的禁令。我们在这里列出美国各州的风味和在线销售禁令,以及在其他国家实施的销售和使用禁令。
美国禁止调味电子烟和在线销售
FDA 拥有监管电子烟产品的联邦权力。2020 年 9 月,该机构开始审查上市前烟草申请 (PMTA),并表示在没有特别证据的情况下不会授权调味产品。该机构是否会成功制定一个不成文的标准来消除合法的调味产品(烟草和薄荷醇除外),这可能由联邦法院决定。
美国的大多数电子烟禁令都发生在州和地方层面。虽然加州的一些城市——尤其是旧金山——已经禁止销售所有电子烟产品,但大多数美国电子烟限制涉及口味和在线销售。尽管近年来州立法机构提出了大量的电子烟禁令,但每一种都只有少数——这证明基层反对派可以阻止糟糕的立法。
阿肯色州 – 禁止在线销售
向阿肯色州企业发放的烟草许可证只允许面对面交易,因此禁止在线销售
加利福尼亚——风味禁令(暂停至 2022 年)
加利福尼亚议会于 2020 年 8 月通过(并由州长签署)一项禁止所有“调味烟草”(包括电子烟)的法律。然而,经过大规模的签名收集活动,该法律正在实施直到该州选民决定是否在 2022 年 11 月的公投中批准它。该法律如果通过,将禁止所有除烟草以外口味的电子烟
缅因州 - 在线销售禁令
缅因州禁止在线销售,持牌企业之间除外
马萨诸塞州——风味禁令
第一个全州风味禁令于 2019 年底由马萨诸塞州通过。它包括所有烟草产品,并禁止销售除烟草以外的所有电子烟口味
新泽西州——风味禁令
新泽西州的禁令涵盖除烟草以外的所有风味。在意识到该州将损失多少税收后,立法者决定不禁止薄荷卷烟。州长签署了风味禁令并增加了对电子烟产品的税收,但否决了附加的 20 mg/mL 尼古丁强度限制
纽约 – 风味禁令 + 在线销售禁令
涵盖除烟草以外的所有口味的纽约风味禁令于 2020 年 4 月通过。该州还同时通过了在线销售禁令(所有电子烟产品)
俄勒冈州 – 在线销售禁令
俄勒冈州禁止在线销售,持牌企业之间除外
罗德岛 – 风味禁令
2020 年 3 月,时任州长 Gina Raimondo 绕过州立法机构,利用卫生部对除烟草以外的所有电子烟口味实施永久禁令
南达科他州 – 在线销售禁令 南达科他州禁止
运送所有烟草产品(包括电子烟)
犹他州——在线销售禁令
犹他州禁止在线销售,持牌企业之间除外
佛蒙特州 – 在线销售禁令
佛蒙特州禁止在线销售,持牌企业之间除外
禁止食用香料的主要城市包括伊利诺伊州芝加哥;洛杉矶(2023 年生效)、圣地亚哥、萨克拉门托、奥克兰和加利福尼亚州圣何塞;和科罗拉多州博尔德市。数百个较小的城市和县(主要在加利福尼亚州)有风味禁令,一些大城市的禁令后来被州禁令取代(如纽约市和新泽西州纽瓦克)
旧金山和加利福尼亚的一些较小城市已全面禁止电子烟产品销售
禁止电子烟产品销售或使用的国家
在一些国家,电子烟是完全非法的,包括销售和拥有。禁令在亚洲、中东和南美洲最为普遍。澳大利亚有一种奇怪的仅限处方药的电子烟产品模式,未经授权的进口可能会导致巨额罚款。在日本,尼古丁电子烟产品是非法的,但像 IQOS 这样的加热烟草产品是完全合法的并且被广泛使用。
一些国家完全禁止使用和销售,另一些国家只是禁止销售,还有一些国家只禁止含有尼古丁的产品。在许多国家,法律被忽视,黑市蓬勃发展。在其他情况下,它们被强制执行(但那些仍然有黑市)。如果一个国家没有被列出,那么电子烟要么是被允许的,要么是受监管的,或者没有专门的法律来管理电子烟(无论如何现在都是如此)。
安提瓜和巴布达
合法使用,非法销售
阿根廷
合法使用,非法销售
澳大利亚
合法使用,未经医生处方持有尼古丁是非法的。非法进口尼古丁可被处以最高 222,000 美元的罚款。对占有的处罚因州而异,但也可能非常严厉
孟加拉国
孟加拉国目前没有专门针对电子烟的法律或法规。然而,在 2021 年,政府宣布将更新该国的烟草控制法,彻底禁止销售电子烟。
不丹
合法使用,非法销售
巴西
合法使用,非法销售
文莱达鲁萨兰国
合法使用,非法销售
柬埔寨
禁止:非法使用,非法销售
智利
合法使用,非法销售(经批准的医疗产品除外)
哥伦比亚
合法使用,非法销售
东帝汶
据信被禁止
埃及
合法使用,非法销售——尽管该国可能正处于监管电子烟产品的边缘
埃塞俄比亚
认为合法使用,非法销售
冈比亚
认为非法使用、非法销售
中国香港
合法使用,非法销售。对电子烟和加热烟草产品的销售、进口、制造和促销的禁令于2022年4月30日生效。
印度
合法使用,非法销售。2019 年 9 月,印度中央政府禁止销售电子烟产品。政府清楚地知道有 1 亿印度人吸烟,烟草每年导致近 100 万人死亡,因此没有采取任何措施减少香烟的获取。并非巧合的是,印度政府拥有该国最大烟草公司的很大一部分股份
伊朗
认为合法使用,非法销售
牙买加
合法使用,非法销售未经医疗许可的含尼古丁产品
日本
合法使用,合法销售设备和零尼古丁电子烟油,但非法销售含尼古丁液体(尽管个人可以进口含尼古丁产品,但有一些限制)。像IQOS这样的加热烟草产品 (HTP)是合法的并且非常受欢迎
科威特
认为合法使用,非法销售
老挝
非法使用、非法销售
黎巴嫩
合法使用,非法销售
马来西亚
合法使用,非法销售含尼古丁产品。尽管含尼古丁产品的消费者销售是非法的,但马来西亚拥有蓬勃发展的电子烟市场。当局偶尔会突袭零售商并没收产品。柔佛州、吉打州、吉兰丹州、槟城州和登嘉楼州完全禁止销售所有电子烟产品(即使不含尼古丁)
毛里求斯
合法使用,非法销售
墨西哥
合法使用,非法销售。墨西哥总统于 2022 年 5 月颁布法令,禁止销售所有电子烟和加热烟草产品。该法律包括不含尼古丁的产品
缅甸
被认为是被禁止的
尼泊尔
合法使用,可能非法出售(尽管政府本身似乎不确定)
尼加拉瓜
认为使用非法,销售非法
朝鲜
被禁止
阿曼
认为合法使用,非法销售
巴拿马
合法使用,非法销售
卡塔尔
禁止:非法使用,非法销售
塞舌尔
合法使用,非法销售。然而,该国在 2019 年宣布打算将电子烟合法化和监管
新加坡
禁止:非法使用,非法销售。截至 2018 年,拥有电子烟是一种犯罪行为,可处以罚款甚至入狱。然而,起诉的威胁并不能阻止蓬勃发展的黑市
斯里兰卡
合法使用,非法销售
苏里南
合法使用,非法销售
叙利亚
禁止:非法使用,非法销售
泰国
认为合法使用,非法销售。近年来,泰国因执行禁止进口和销售电子烟产品而享有盛誉,近年来发生了几起引人注目的事件,包括拘留甚至驱逐电子烟游客
东帝汶
合法使用,非法销售
土耳其
合法使用,非法进口。进口电子烟产品在土耳其是非法的,当该国在 2017 年重申其禁令时,世界卫生组织发布了一份新闻稿,为这一决定欢呼。但土耳其的法律相互矛盾,土耳其有电子烟市场和电子烟社区
土库曼斯坦
认为合法使用,非法销售
乌干达
合法使用,非法销售
美国
合法使用,合法销售——但自 2021 年 9 月 9 日起,未经 FDA 授权的产品销售在技术上变得非法。尽管没有一个州完全禁止销售电子烟产品,但许多州都禁止调味产品或在线销售。加利福尼亚州的一些城市,尤其是旧金山,已禁止销售所有电子烟
乌拉圭
合法使用,非法销售
梵蒂冈城
被认为禁止
委内瑞拉
合法使用,被认为非法销售,除非被批准为医疗产品

来源:电子烟

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