一、摩洛哥2月起实施无烟产品强制标准，规范电子烟与尼古丁袋市场

2026 年 2 月起，摩洛哥将首次针对电子烟、水烟以及尼古丁袋等 “无烟产品” 实施强制性国家标准。该标准由摩洛哥标准化研究院（IMANOR）制定，旨在保护消费者权益，同时为这个此前缺乏监管、正处于快速增长阶段的市场建立规范秩序。

据了解，这一强制性标准借鉴了国际通用准则，在产品成分、标签标识、可追溯性以及安全性能等方面提出了明确且具体的要求。摩洛哥全国消费者协会联合会（FNAC）主席瓦迪・马迪赫在接受媒体采访时表示，该标准的核心建立在标签标识和可追溯性两大支柱之上。

在瓦迪・马迪赫看来，标签标识是保护消费者的第一道防线。通过标签上的十一项强制性标注内容，包括制造商名称、产品成分、原产地、生产日期等，能够充分保障消费者的知情权。他同时呼吁政府加大宣传力度，让公众充分认识到烟草制品及其替代品的潜在危害。

值得注意的是，这是摩洛哥首次为无烟产品制定监管框架。由于摩洛哥本土并无相关产品的生产企业，该标准将适用于所有进口的无烟产品，这些产品必须满足摩洛哥标准化研究所设定的各项指标，才能进入摩洛哥市场销售。

从法律层面来看，这项新标准的出台是摩洛哥烟草监管法律体系的延伸和完善。此前，摩洛哥通过第 66-20 号法律对第 46-02 号烟草法进行修订，将加热烟草制品纳入监管范畴。如今，随着电子烟等新型烟草制品的兴起，摩洛哥正不断调整其法律体系，以适应日益多样化的烟草消费形式 —— 这些新型产品往往被部分消费者误认为 “危害更低”，但这种认知并不一定准确。

瓦迪・马迪赫最后强调，摩洛哥对无烟烟草制品进行标准化管理，并非是为这类产品 “正名”，而是旨在建立一个透明、负责任的市场环境。“标准化工作的推进，最终将帮助消费者在众多产品中，选择危害相对最小的选项。”

二、美国道尔顿拟设电子烟店监管新规：许可证制度 +经营区域严格限制

美国佐治亚州道尔顿正考虑一项对电子烟店实施更严格管理的提案：

许可证准入制度：新规要求所有电子烟店必须取得市政府颁发的专项许可证

经营区域严格限制：按协议内容明确划定电子烟店禁止经营区域：需与学校、教堂、图书馆、公园、健身设施等公共设施保持至少 1000 英尺距离。不过，现有电子烟店不受区域限制影响，仅在店铺转让或许可证失效时需遵守新规。

道尔顿市相关负责人Bruce Frazier表示：道尔顿市推动该条例的重要原因之一，是“为居民的健康与福祉设置必要的监管”，并表示该条例参考了佐治亚州内其他城市的做法。

三、波兰财政部拟对可重复使用烟弹征收消费税

2026 年 2 月 3 日消息，波兰财政部拟修订消费税法案及财政刑法典法案，计划将可重复使用电子烟烟弹列为新型消费税应税产品，拟定该品类消费税税率为每件 40 兹罗提。

波兰财政部将重新界定可重复使用电子烟烟弹的范畴，包含各类电子烟烟油储液罐及其他可作为烟弹的烟油相关配件，同时调整一次性、可重复使用电子烟的定义，剔除其中的烟弹范畴。
法案拟规定适配烟弹的可重复使用电子烟本体不再征收消费税，多功能电子烟设备无论烟弹是否固定均可更换，其消费税征收规则保持不变。
此次法案修订同步包含财政刑法典中与新型应税产品征税相关的适配性修改，财政部还计划为修订后的法规设置 6 个月过渡期，便于企业完成消费税许可申请及产品标识调整。
波兰政府计划于 2026 年第二季度审议并通过此次消费税相关修订法案，目前该法案已被列入政府立法工作计划。

四、爱尔兰政府要求电子烟零售商缴纳许可年费

自2025年2月2日起，爱尔兰将实施一项新的许可制度，要求零售商缴纳年费才能销售电子烟和烟草产品。零售商每年必须支付800欧元才能销售电子烟产品，支付1000欧元才能销售烟草产品，目前无烟尼古丁袋不在该规定范围内。

卫生服务管理局将监督合规情况，进行检查以确保遵守新规定。许可证每年更新一次，被发现违规的零售商可能会失去销售电子烟产品的资格。在此之前，销售烟草仅需要一次性缴纳50欧元的费用，而电子烟产品则不需要许可证。

英美烟草爱尔兰公司区域经理戴维·梅林 (David Melinn) 支持该许可制度，并表示这将有助于执行禁止18岁以下电子烟销售的规定，并防止非法电子烟销售。不过，他对将无烟尼古丁袋排除在立法之外表示担忧，希望未来的修正案能够解决这一疏忽问题。

引入这些费用是《2023 年公共卫生（烟草产品和尼古丁吸入产品）法案》的组成部分，反映了爱尔兰致力于规范尼古丁产品销售和减少未成年人接触尼古丁产品的承诺。政府预计，这项措施将通过遏制非法电子烟产品的供应，尤其是对青少年的供应，来改善公众健康。

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