一目了然！国外电子烟入境合规方式及法律风险

自2022年起，国内禁止销售水果味的电子烟，经过近3年的整治，市场上基本找不到水果味的电子烟在销售，治理成效显著。一些水果味的铁杆粉丝和精明商家把目光投向了国外，在国外购买水果味的电子烟和烟弹，通过携带、邮寄等方式进入国内。这些操作是否合规？有哪些法律风险？针对上述情况，电子烟专业律师进行了详细梳理，整理成一张表格，供大家快速查阅。

入境方式	携带入境	邮寄入境	货物进口
适用条件	个人自用目的，携带价值不超过5000元的行李物品入境（港澳进境限额12000元）。	个人自用目的，邮寄价值不超过2000元的物品入境。	主体为电子烟进口经营企业（一般为省级烟草局），个人和非烟草批发企业不能进口。
免税限量标准	无需填报《申报单》、选择“绿色通道”通关的标准： 1.旅客进境可免税携带电子烟烟具2个，电子烟烟弹（液态雾化物）或烟弹与烟具组合销售的产品（包括一次性电子烟等）6个，合计烟液容量不超过12ml。自香港、澳门进境的旅客可免税携带电子烟烟具1个，电子烟烟弹（液态雾化物）或烟弹与烟具组合销售的产品（包括一次性电子烟等）3个，合计烟液容量不超过6ml； 2.经常出入境人员（15日以内进境超过一次的人员）可免税携带电子烟烟具1个，电子烟烟弹（液态雾化物）或烟弹与烟具组合销售的产品（包括一次性电子烟等）1个，合计烟液容量不超过2ml；限一天一次。 3.不满18周岁的未成年人，不适用上述免税规定。 4.没有标识烟液容量的电子烟禁止携带进境。	1.应征进口税税额在人民币50元（含50元）以下的，海关予以免征。也就是价值在100元以下的电子烟免税。 2.不超过国家烟草专卖和国家邮政局邮寄限量的规定：（1）寄递电子烟产品每件限量为：烟具2个；电子烟烟弹（液态雾化物）或烟弹与烟具组合销售的产品（包括一次性电子烟等）6个，合计烟液容量不超过12ml。（2）寄递烟液等雾化物及电子烟用烟碱每件限量为12ml。 (3)每人每天限寄一件。	1.缴税种类和税率：（1）关税存在最惠国税率、协定税率、普通税率，差别较大，实际税率需查询最新版《进出口税则》；（2）消费税36%；（3）增值税13%。 2.无免税额度。
超限处理	超免税限量但在自用范围内，通关时填写《申报单》，选择“红色通道”通关，并按综合税率50%征税。	超免税限量但在自用范围内，需申报，并按综合税率50%征税。
法律风险	1.如量大，且未向海关申报，被海关认定为商业用途，将涉嫌走私违规，可能面临罚款、没收物品等处罚，情节严重的可能构成走私罪。 2.如量大，已向海关申报，被海关认定为商业用途，普通货物可以按货物进口交税通关，但因电子烟进口为特许经营，无法交税通关，只能退回。		1.如非烟草批发许可企业从事进口业务，涉嫌非法经营，可能面临行政处罚及刑事责任。 2.如进口不报关，逃避海关监管，则涉嫌走私，可能面临行政处罚及刑事责任。
相关政策规定	国家烟草专卖局《电子烟交易管理细则》（2024）国务院关税税则委员会《进境物品关税、增值税、消费税征收办法》（2024）国家烟草专卖局、国家邮政局《关于电子烟产品、雾化物、电子烟用烟碱等限量寄递的通告》（2022）海关总署《关于电子烟征税有关事项的公告》（2022）海关总署《关于发布进境物品分类原则和计税价格确定原则有关事项的公告》（2024）海关总署《关于调整进出境个人邮递物品管理措施有关事宜的公告》（2010）海关总署《关于修改和废止进境物品管理相关文件的公告》（2024）海关总署《关于进出境人员行李物品申报有关事宜的公告》（2025）

来源：法佑企兴作者阳成勇：供职于单位广东德纳律师事务所，专注于电子烟行业合规实践，曾在烟草系统长期工作，兼具产研销一体化大型科技制造企业工作经历，擅长企业法务、复杂争议解决、ESG等领域，为多家电子烟企业提供法律合规服务。

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